U Republici Srpskoj je od 1. siječnja 2026. trebala započeti primjena novog Zakona o radnom angažiranju za sezonske i privremene poslove, koji je usvojila Narodna skupština RS-a po hitnom postupku. Tim zakonom sezonski i privremeni radnici trebali su prvi put biti zakonski regulirani, što do sada nije bio slučaj.
Zakon zabranjuje neoporeziv rad u sezonskim poljoprivrednim poslovima svima osim supružnicima, djeci i roditeljima koji žive u istom kućanstvu. To znači da tetke, strine i ostala rodbina, kao i zetovi i susjedi koji dolaze pomoći u sjetvi, žetvi ili svinjokolji, moraju biti prijavljeni u Poreznoj upravi RS-a najmanje dan ranije, uz obvezu uplate doprinosa za njihov rad.
U protivnom, domaćinu koji ih je pozvao u pomoć prijeti kazna od 1.500 KM. Ovakve odredbe ne postoje u zakonodavstvu Europske unije, pa se, kako je navedeno, zakon nije imao s čim usklađivati.
Borba protiv sive ekonomije ili udar na sela
Kao cilj zakona navodi se borba protiv “sive ekonomije”, omogućavanje prava iz socijalnog osiguranja za osobe angažirane izvan radnog odnosa te pojednostavljenje procedura prijave i odjave u Poreznoj upravi RS-a.
“Neprijavljene osobe u ovim oblastima često ostaju uskraćene za osnovna radna prava, a koja se prvenstveno odnose na uplatu doprinosa i prava koja iz toga proizlaze, dok, s druge strane, država ne uspijeva naplatiti poreze i doprinose te ostaje uskraćena za prihode po osnovi obavljanja ovih djelatnosti. Sigurno je da inspektori neće ići po kućama i provjeravati je li netko nekome pomogao oko pečenja rakije ili svinjokolje. Ove odredbe ponajprije imaju za cilj pomoći radnicima koji rade sezonske poslove, poput građevinskih, poljoprivrednih radova ili radova u voćarstvu, a nisu osigurani” navodi se u obrazloženju.
Međutim, računovođe su zakon dočekale s podsmijehom i oštrim kritikama, predviđajući scenarije u kojima će inspektori obilaziti svinjokolje i njive u potrazi za neprijavljenim susjedima koji pomažu jedni drugima.
“Zakon za rubriku ‘vjerovali ili ne’”
Certificirana računovotkinja Milijana Vukajlović iz prnjavorskog ureda “Računovodstvo plus” smatra da zakon ne pogađa pravu srž sive ekonomije.
“Tekst zakona je za rubriku “vjerovali ili ne”. Govore da se bore protiv “sive ekonomije”, a glavna meta su poljoprivrednici. Rješenje je da njih opteretimo dodatnim poreznim nametima i administrativnim procedurama pa da i ono malo entuzijasta što je ostalo živjeti i raditi na selu odustane. Dakle, tetke, strine i ostalu rodbinu ne zovite u pomoć jer su propisane kazne ako ih ne prijavite. Ovo je potpuno inovativan zakon koji je jedinstven primjer u čitavoj Europi, a mi smo njegovi pioniri” kazala je za Capital Vukajlović.
Dodaje kako prema zakonu prijava susjeda i rodbine mora biti izvršena od prvog dana angažmana, što znači da poljoprivrednik prije početka bilo kakvog sezonskog posla mora otići u Poreznu upravu RS-a i prijaviti sve koji mu pomažu na imanju.
Zakon ide na doradu
Predsjednik Saveza nezavisnih socijaldemokrata (SNSD) Milorad Dodik razgovarao je s vršiteljicom dužnosti predsjednika Republike Srpske Anom Trišić Babić o spornom zakonu, koji će, kako je naveo, biti vraćen na ponovno razmatranje i doradu.
“Susjedi su mi skrenuli pozornost da je Zakon o radnom angažiranju na sezonskim i drugim poslovima privremenog karaktera koji je usvojila Narodna skupština Republike Srpske pun nelogičnosti i suprotan tradiciji” naveo je Dodik na društvenoj mreži X.
Kako prenosi RTRS, Dodik je dodao da je razgovarao s Trišić Babić, koja neće potpisati zakon, već će ga vratiti na ponovno razmatranje i doradu, uz najavu razgovora sa zastupnicima SNSD-a i koalicijskim partnerima kako bi se, kako je rekao, otklonile sve nelogičnosti.
Vrisak.info
