Čak i ako Bosna i Hercegovina dobije nove skenere i tehnologije za elektronsko brojanje glasova, njihov utjecaj na utvrđivanje rezultata na izborima bit će minimalan.
Centralno izborno povjerenstvo BiH (CIP/CIK) jasno je naznačilo da bi se rezultati i dalje službeno utvrđivali ručnim brojanjem, prema važećim odredbama Izbornog zakona BiH.
Potrebne izmjene Izbornog zakona
Kako je potvrđeno iz CIP-a, da bi se elektronsko brojanje glasova moglo koristiti za službeno utvrđivanje rezultata, nužno je mijenjati Izborni zakon. U praksi to znači da ako se elektronski i ručni rezultati ne poklapaju, važan je samo rezultat ručnog brojanja.
CIP je novinarima potvrdilo usmeno, ali pismeni odgovor na postavljena pitanja još nije stigao. Prema petom poglavlju Izbornog zakona BiH, službeni rezultati utvrđuju se isključivo ručnim brojanjem na biračkim mjestima ili centralno, dok nove tehnologije nisu predviđene.
Skeneri i biometrijska sredstva – ulaganje uzalud?
Osim elektronskog brojanja, BiH planira uvesti i biometrijske skenere za identifikaciju birača, ali ni oni nisu predviđeni zakonom. Prema članku 5.12 stav 4, identitet birača utvrđuje se isključivo pomoću osobne iskaznice, putovnice ili vozačke dozvole.
Čak i ako CIP propiše korištenje novih sredstava, zakonski oni neće biti obavezni za identifikaciju birača, pišu Nezavisne novine.
Troškovi nabave ove opreme iznose približno 80 milijuna maraka, dok ukupno izdvajanje iz sredstava Centralne banke BiH premašuje 112 milijuna maraka.
Političke opstrukcije i međunarodni pritisak
Uvođenju novih tehnologija dugo su se protivile političke stranke, blokirajući financiranje nabavke opreme. Tek je intervencija OHR-a omogućila njihovu nabavku. Međutim, čak i sada, bez zakonskih izmjena, tehnologija ostaje formalno neprimjenjiva.
EU, SAD, OEBS i Vijeće Europe u prethodnom periodu su podržali pilot-projekt testiranja novih tehnologija, kako bi se povećalo povjerenje građana u regularnost izbora.
Ipak, izvještaji CIP-a pokazuju da je odstupanje između ručnog i elektronskog brojanja bilo oko dva posto, ali se problem ne rješava ponavljanjem brojanja, nego prihvaćanjem samo jednog skupa rezultata.
Sumnje u izbornu regularnost ostaju
Analitičari upozoravaju da BiH, prema listama Transparency Internationala, spada među najkorumpiranije zemlje Europe, što dodatno otežava uvođenje transparentnijih procesa.
Iako nova tehnologija može smanjiti greške, politički pritisci i zakonske prepreke i dalje ugrožavaju njenu primjenu i integritet izbornog procesa.
Vrisak.info
